Разъяснение положений законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан

Дата публикации: 18 июня

Автор: Прокуратура города Кушвы

Правовое регулирование в указанной сфере осуществляется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Указанное право является гарантированным и обеспечивается системой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет обязанность государства обеспечивать доступность и бесплатность медицинской помощи в рамках государственных гарантий.

Отказы в оказании медицинской помощи при наличии показаний являются недопустимыми и подлежат правовой оценке.

Согласно ст. 79 Федерального закона № 323-ФЗ медицинские организации обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с установленными стандартами и порядками оказания медицинской помощи.

Нарушения, связанные с ненадлежащим качеством медицинских услуг; несоблюдением сроков оказания помощи; отсутствием необходимых условий лечения рассматриваются как нарушение прав граждан.

В силу ст. 20 Федерального закона № 323-ФЗ медицинское вмешательство допускается только при наличии информированного добровольного согласия пациента.

Пациент должен быть в доступной форме проинформирован о целях, методах лечения, возможных рисках и последствиях. Проведение медицинских вмешательств без такого согласия допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Статья 10 Федерального закона № 323-ФЗ устанавливает, что медицинская помощь должна быть доступной и качественной.

Факты необоснованных отказов в госпитализации, длительного ожидания медицинской помощи, а также формального подхода к лечению подлежат проверке и правовой оценке.

За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья предусмотрена:

- административная ответственность (например, по ст. 6.30 КоАП РФ за нарушение прав пациента),

- гражданско-правовая ответственность за причинение вреда здоровью,

- уголовная ответственность (в том числе по ст. 238 УК РФ - оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также ст. 109 УК РФ - причинение смерти по неосторожности).

В соответствии со ст. 98 Федерального закона № 323-ФЗ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при оказании медицинской помощи, подлежит возмещению.

Законодательство Российской Федерации в сфере здравоохранения направлено на обеспечение конституционного права граждан на охрану здоровья. Соблюдение установленных требований является обязательным для всех медицинских организаций.

Нарушения прав граждан в данной сфере недопустимы и подлежат безусловному пресечению с применением предусмотренных законом мер ответственности.

В случае нарушения прав граждан на своевременное и качественное оказание медицинской помощи можно обратиться в несколько инстанций: к администрации медицинского учреждения; в страховую медицинскую организацию, (если лечение проводилось по полису обязательного медицинского страхования); территориальный орган Росздравнадзора по Свердловской области; Министерство здравоохранения Свердловской области.