Снести, нельзя оставить

Дата публикации: 21 марта

Автор: Людмила ШАКИНА

20 декабря 2023 г. Постановлением администрации ГО Верхняя Тура №185 было утверждено «Положения по демонтажу самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых некапитальных строений и сооружений, нестационарных торговых объектов на территории Городского округа Верхняя Тура».

Сегодня со специалистом Управления архитектуры, градостроительства и муниципального имущества администрации ГО В. Тура Анастасией Олеговной Эрмиш мы разберемся в нюансах этого документа.

- Анастасия Олеговна, речь в Положении идет о железных гаражах, сараях и тому подобных постройках, точнее – о их демонтаже?

- Да. Несколько десятков лет назад люди размещали гаражи, как прочие хозяйственные постройки, на любом свободном клочке земли, желательно поближе к дому. Об юридическом оформлении этих строений речь не шла. Сегодня они приобрели статус самовольно установленных сооружений.

Возможно, люди надеялись на гаражную амнистию, она вступила в силу в 2021 году. По ней землю и гараж можно оформить в собственность. Но эти строения под амнистию не подходят. Они не капитальные. 

- Какие сооружения подлежать демонтажу и почему?

- Принудительному демонтажу подлежат самовольно установленные некапитальные гаражи, металлические контейнеры, металлические тенты, навесы, хозяйственные и вспомогательные сооружения, сараи, ограждения, ограждающие конструкции, объекты, размещенные (установленные) в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе при прекращении действия ранее оформленных таких документов, а также на землях, не отведенных для этих целей в установленном порядке.

Установка и (или) эксплуатация некапитальных строений и сооружений, нестационарных торговых объектов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и (или) земельных участках, находящихся в собственности Городского округа Верхняя Тура без правоустанавливающих документов на земельный участок и оформления разрешительной документации запрещается.

- Анастасия Олеговна, сегодня планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в районе дома №16 по ул Лермонтова. Значит, все металлические гаражи в этом районе должны быть демонтированы в ближайшее время?

- Конечно. Главная цель данного Положения - рациональное использование земли на территории Городского округа Верхняя Тура. И поэтому в срок до 1 мая 2024 г. нужно будет освободить территорию для строительства ФОК и, соответственно, демонтировать все самовольно установленные постройки.

- Как этот процесс будет происходить?

- Разработан и утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно эксплуатируемых некапитальных строений и сооружений, создана специальная комиссия по демонтажу таких объектов. Организация работы по выявлению самовольно установленных строений осуществляется администрацией Городского округа Верхняя Тура, в лице Управления архитектуры, градостроительства и муниципального имущества.

При обнаружении самовольно установленного объекта составляется акт, один экземпляр которого передается комиссии, второй – для вручения лицу, осуществившему размещение объекта.

Комиссия рассматривает представленные материалы по самовольно установленным и незаконно эксплуатируемым некапитальным строениям и сооружениям и принимает решение о демонтаже выявленного объекта (при наличии оснований), отказе в демонтаже, либо о передаче представленных материалов в суд. Данное решение отражается в протоколе заседания комиссии.

На основании решения комиссии по демонтажу Управление архитектуры, градостроительства и муниципального имущества выдает собственнику предписание о демонтаже сооружения и освобождения занимаемого им земельного участка с указанием срока демонтажа - 30 календарных дней с момента получения предписания.

- Но ведь не всегда есть возможность установить собственника незаконного сооружения. Что вы предпринимаете в таком случае?

- Размещаем сведения о выявлении неправомерно размещенного некапитального объекта, а также акт и предписание об устранении нарушений на официальном сайте администрации Городского округа Верхняя Тура в сети Интернет https://www.v-tura.ru/, публикуем сведения в  газете «Голос Верхней Туры», в муниципальном вестнике «Администрация Городского округа Верхняя Тура», где также указывает информацию о размещении на официальном сайте администрации Городского округа Верхняя Тура.

Непосредственно на самом объекте размещаем акт и предписание об устранении нарушений, а также наносим соответствующие надписи специальными средствами, устойчивыми к воздействию окружающей среды, с указанием срока для демонтажа самовольно установленного строения и сооружения в добровольном порядке. Все эти действия подтверждаем фотофиксацией.

- Демонтаж данных строений производится на основании Постановления администрации городского округа?

- Да. на основании протокола заседания комиссии разрабатывается проект постановления администрации Городского округа Верхняя Тура о демонтаже самовольно установленного и (или) незаконно эксплуатируемого некапитального строения и сооружения, в котором

содержится следующая информация:

- место расположения объекта, подлежащего демонтажу, с указанием кадастрового номера земельного участка, на котором он размещается (при наличии);

- основание демонтажа объекта;

- данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж в установленном законодательством порядке;

- место хранения демонтированного объекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;

- дату и время начала работ по демонтажу.

На самом объекте вывешивается копия постановления о демонтаже и наносится соответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа, о чем Уполномоченным органом делается отметка на постановлении о демонтаже с указанием причины его невручения.

- В Положении прописано, что отсутствие правообладателя самовольно установленных строений и сооружений не является препятствием для демонтажа некапитального объекта. Каковы действия в этом случае?

- В случае отсутствия правообладателя или его отказа от добровольного демонтажа (перемещения) указанного объекта и вывоза имущества, находящегося в нем, представитель Управления архитектуры, градостроительства и муниципального имущества в присутствии членов комиссии и представителей полиции, осуществляет вскрытие самовольно установленного строения, фотофиксацию указанного имущества, опечатывает объект, составляет опись имущества, обеспечивает перемещение объекта на специально организованную для хранения площадку и передачу по акту уполномоченному лицу, осуществляющему хранение. Площадкой для хранения в нашем случае является территория МБУ «Благоустройство», расположенная по адресу ул. Декабристов, 70. 

Если по истечению 3 месяцев не установлен владелец демонтированного объекта или установленный владелец не обратился за возвратом своего имущества, МКУ «Благоустройство» проводит мероприятия по утилизации некапитального строения и сооружения (товаров, оборудования или иного имущества, при наличии таковых в строении или сооружении) в соответствии с действующим законодательством.